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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》提出,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。
那么在投資和開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目時(shí),怎么科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施,本文分別從發(fā)展目標(biāo)確定、科學(xué)合理布局、運(yùn)營(yíng)管理謀劃等角度論述,請(qǐng)大家繼續(xù)往下看吧!
根據(jù)資源、開發(fā)綜合條件、開發(fā)價(jià)值判斷設(shè)計(jì)合理的總體戰(zhàn)略定位,將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村社會(huì)生活提質(zhì)升級(jí)、鄉(xiāng)村文化傳承與自信樹立作為進(jìn)行通盤考量,理性確定最大的而又最科學(xué)的發(fā)展野心。
鄉(xiāng)村項(xiàng)目6大開發(fā)備選方向:
1)適用村鎮(zhèn):以分布在東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)興旺地區(qū)、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村為主,此類鄉(xiāng)村具有較好的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且產(chǎn)業(yè)化程度較高。
2)規(guī)劃要點(diǎn):根據(jù)每一個(gè)鄉(xiāng)村的縣體特征,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加速產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),若區(qū)域確有打造旅游吸引力的基礎(chǔ),也可以選擇導(dǎo)入旅游業(yè),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。3)可做項(xiàng)目∶三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地及其它產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,即包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。微山湖超級(jí)漁倉(cāng)項(xiàng)目3)項(xiàng)目案例:由山東公用旗下設(shè)施漁業(yè)公司和微礦集團(tuán)合作投資運(yùn)營(yíng)的微山湖超級(jí)漁倉(cāng)項(xiàng)目,秉持綠色發(fā)展理念,以科技創(chuàng)新引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)融合為動(dòng)力,進(jìn)行工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)無(wú)公害、高密度養(yǎng)殖,養(yǎng)殖水體2.3萬(wàn)立方米,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高端魚類1500-2000噸。同時(shí),漁倉(cāng)采用“龍頭企業(yè)+科技團(tuán)隊(duì)+合作社+養(yǎng)殖戶”模式,形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,深耕藍(lán)色糧倉(cāng)生態(tài)基地,譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。微山湖超級(jí)漁倉(cāng)項(xiàng)目養(yǎng)殖車間
1)適用村鎮(zhèn):主要針對(duì)自然條件良好的、有傳統(tǒng)田園鄉(xiāng)村風(fēng)貌和地方特色的、有豐富的水資源和森林資源等自然及人文資源優(yōu)勢(shì)顯著村鎮(zhèn)。2)規(guī)劃要點(diǎn):把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建旅游引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū),同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游放大經(jīng)濟(jì)效能。3)可做項(xiàng)目:生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目等。1)適用村鎮(zhèn):適合分布在我國(guó)以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的村鎮(zhèn)。
2)規(guī)劃要點(diǎn):打造““零廢棄”型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化運(yùn)營(yíng)程度,增加土地產(chǎn)出率。3)可做項(xiàng)目:農(nóng)業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)開放合作示范工程等。1)適用村鎮(zhèn):分布在沿海和淡水水網(wǎng)漁區(qū)、牧區(qū)及半牧區(qū)及農(nóng)林牧資源興旺地區(qū),以農(nóng)林牧漁為主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)。
2)規(guī)劃要點(diǎn):根據(jù)養(yǎng)殖要求,因地制宜地規(guī)劃科學(xué)飼養(yǎng)的現(xiàn)代化牧區(qū)、漁區(qū)等養(yǎng)殖基地,有條件地區(qū),可以以核心特色產(chǎn)業(yè)及區(qū)域風(fēng)貌為基礎(chǔ),發(fā)展旅游度假產(chǎn)業(yè),規(guī)劃適宜接待的主題度假區(qū)。3)可做項(xiàng)目:休閑農(nóng)業(yè)綜合體,現(xiàn)代牧場(chǎng)/養(yǎng)殖基地,農(nóng)牧循環(huán)示范項(xiàng)目,綜合性海洋/農(nóng)牧文化休閑度假區(qū)等。
1)適用村鎮(zhèn):在一、二線城市周邊的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好、公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善的村鎮(zhèn)。
2)規(guī)劃要點(diǎn):加大城鄉(xiāng)融合發(fā)展力度,規(guī)劃以優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游度假為核心依托的新型城鎮(zhèn)化,打造城郊新田園鄉(xiāng)村社區(qū)示范項(xiàng)目。3)可做項(xiàng)目:觀光農(nóng)莊、新農(nóng)業(yè)科技開發(fā)示范園項(xiàng)目、田園風(fēng)情度假區(qū)等。1) 適用村鎮(zhèn):在旅游資源豐富,交通便捷,距離城市較近的適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)村鎮(zhèn),及具有古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化等特色人文資源的村鎮(zhèn)。2)規(guī)劃要點(diǎn):基于區(qū)域資源條件及文化特色,以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托,規(guī)劃提升住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施,并結(jié)合良好民風(fēng)民俗文化以及非物質(zhì)文化特色,打造鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。3)可做項(xiàng)目:田園綜合體、鄉(xiāng)村度假村、休閑農(nóng)莊、古村古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村項(xiàng)目6大開發(fā)原則:
特色鮮明:保持地域、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌特色
1)保持鮮明的地域特色。針對(duì)山水資源豐富的地區(qū),應(yīng)體現(xiàn)“山谷”、“水鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)野”特色。針對(duì)文化資源豐富的地區(qū),應(yīng)體現(xiàn)特色“鄉(xiāng)味”、“民俗”等地域特色。規(guī)劃要點(diǎn):多用地方材料、符號(hào),體現(xiàn)地域特色,注重整體格局和風(fēng)貌的打造,格局自然,風(fēng)貌整體和諧統(tǒng)一,體現(xiàn)特色。2)保持鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。鄉(xiāng)村土地肥沃,農(nóng)、林、漁等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源豐富、具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)把所在地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)糅合進(jìn)去,著力培育支柱產(chǎn)業(yè),或“農(nóng)”,或“林”,或 “漁”,形成自身的特色產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃要點(diǎn):產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與地域規(guī)劃結(jié)合。3)保持鮮明的生態(tài)特色。鄉(xiāng)村項(xiàng)目的打造,必須符合“現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)村”的建設(shè)目標(biāo),必須保證在鄉(xiāng)村自然區(qū)的生態(tài)涵養(yǎng),注重生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的開發(fā)及綠色產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村生活體系的打造等方面,都能使鄉(xiāng)村保持鮮明生態(tài)特色。規(guī)劃要點(diǎn):景觀多用自然,注重小品等景觀打造。如在環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、資源的利用和保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等都要注入“生態(tài)”理念。文脈鮮活:保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性
1)提煉元素:所謂“原生性”和“鮮活性”,是指用獨(dú)特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì)性生態(tài)元素,詮釋項(xiàng)目的文化傳統(tǒng)。可供挖掘的鄉(xiāng)土文化十分豐富,如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化,土布服飾展示、傳統(tǒng)婚慶儀式等民俗文化,推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化,等等。
2)文化傳承:對(duì)歷史文化豐厚的項(xiàng)目地,應(yīng)注重保護(hù)歷史、傳統(tǒng)文化,做好傳承、挖掘文化要充分,形成鄉(xiāng)村的文化認(rèn)同。3)品質(zhì)提升:合理開發(fā)利用文化資源,系統(tǒng)打造,形成文化品牌,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。
4)重塑精神:對(duì)于文化資源匱乏或是新建的項(xiàng)目,應(yīng)注重文化培育和打造,在現(xiàn)有建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展,逐步形成自身文化特色。
三產(chǎn)融合:統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃保障發(fā)展動(dòng)力
1)一二三業(yè)融合:把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè),以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)全面規(guī)劃,選擇適合項(xiàng)目發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,逐步發(fā)育成為鄉(xiāng)村發(fā)展的有力支撐。2)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí):在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展產(chǎn)業(yè),不要憑空創(chuàng)造和引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)。3)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):發(fā)揮人氣與資源集聚優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),升級(jí)產(chǎn)業(yè)體系;延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)集群,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。宜居宜游:留住生產(chǎn)力,擴(kuò)大消費(fèi)吸引力
1)挖掘旅游題材:鄉(xiāng)村項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),旅游不是核心目的,但擁有一定的旅游功能作支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展將會(huì)更有生命力。可將山水風(fēng)光、地形地貌、風(fēng)俗風(fēng)味、古村古居、人文歷史等作為旅游題材。2)打造共享配套:鄉(xiāng)村項(xiàng)目的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除了滿足基礎(chǔ)生產(chǎn)、生活需求以外,還應(yīng)做好三個(gè)服務(wù):
Ⅰ.注重服務(wù)社會(huì)事業(yè)。設(shè)施建設(shè)要與鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合,共建共享,建設(shè)完善的服務(wù)體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。Ⅱ.注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”。Ⅲ.注重服務(wù)周邊村民。統(tǒng)籌布局、互聯(lián)互通,完善補(bǔ)足城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施體系,促進(jìn)服務(wù)設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸。3)留足發(fā)展空間:對(duì)接區(qū)域市場(chǎng)需求,尤其大城市周邊,旅游產(chǎn)品策劃考慮外溢的功能需求。
總之,從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌,到功能布局、各類設(shè)施,從休閑、娛樂(lè),到餐飲、商貿(mào),在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外,一切要從打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目的思路出發(fā),精心打造,務(wù)顯“特色”,使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成為鄉(xiāng)村賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)收入。活力構(gòu)筑:聚集人氣,防止空村鬼鎮(zhèn)出現(xiàn)
1)打造活力型街區(qū):要結(jié)合棚戶區(qū)改造等,打造一些有活力的早餐、夜宵、娛樂(lè)街區(qū)等受大眾歡迎的有活力的街區(qū)。2)提升冬季的活力:北方地區(qū)項(xiàng)目選擇考慮彌補(bǔ)氣候條件等因素,積極發(fā)展全季節(jié)旅游,增加冬季項(xiàng)目。3)注重夜經(jīng)濟(jì)打造:增加夜晚的商業(yè)和文化活力,打造具有魅力的夜色景觀,增加鄉(xiāng)村夜生活、夜消費(fèi)活力。鄉(xiāng)村項(xiàng)目8大功能分區(qū)設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)
定位:田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心空間,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要功能分區(qū),是為綜合體發(fā)展和運(yùn)行提供產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展動(dòng)力的核心區(qū)域。規(guī)劃:選在田間水利設(shè)施完善,田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),同時(shí)應(yīng)結(jié)合我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,遴選合適的種養(yǎng)品種,并且應(yīng)當(dāng)最大化的尊重場(chǎng)地肌理,還應(yīng)當(dāng)盡量滿足機(jī)械化種植的需求,充分考慮機(jī)耕道的要求與四季產(chǎn)業(yè)的耕作規(guī)劃。產(chǎn)品舉例:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)除了常規(guī)農(nóng)作物種植、禽畜飼養(yǎng)等保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基地、園區(qū)的建設(shè)外,還可以依托基地或園區(qū)特色開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)科普教育示范、農(nóng)業(yè)科技示范、市民/團(tuán)體認(rèn)種田等項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)景觀區(qū)
定位:以田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的主題觀光區(qū)域。規(guī)劃:以當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境為基礎(chǔ),規(guī)劃開發(fā)以特色園圃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品展示、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀小品為特色景觀要素的景觀觀光區(qū),核心景觀片區(qū)的規(guī)劃布局要突出的景觀主題,規(guī)劃主題性景觀及特殊的游覽方式(線路、節(jié)點(diǎn))。產(chǎn)品舉例:觀賞型農(nóng)田、名優(yōu)瓜果園,觀賞苗木、花卉展示、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀小品展示、濕地風(fēng)光,山水風(fēng)光等景觀區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
定位:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化延伸區(qū)域,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。規(guī)劃:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通常根據(jù)項(xiàng)目方資本、技術(shù)、資源等基本條件,選擇性規(guī)劃發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、無(wú)土農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一般規(guī)模較大。
產(chǎn)品舉例:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等,主要從事種養(yǎng)殖生產(chǎn),及農(nóng)產(chǎn)品加工、推介、銷售,農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)等,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;也可包含部分農(nóng)業(yè)科普教育及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光的內(nèi)容,但應(yīng)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心。生活居住區(qū)
定位:城鎮(zhèn)化主要功能部分核心承載片區(qū),農(nóng)民、工人、旅行者等人口相對(duì)集中的居住生活區(qū)域。規(guī)劃:規(guī)劃適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)民社區(qū)化居住生活、產(chǎn)業(yè)工人聚集居住生活、外來(lái)休閑旅游居住生活等3類人口相對(duì)集中的居住生活區(qū)域,打造新型鄉(xiāng)村人口聚集區(qū),保證鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì),吸引人口回流,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
產(chǎn)品舉例:根據(jù)實(shí)際及長(zhǎng)期發(fā)展需求、建筑用地塊特點(diǎn),選擇開發(fā)居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)等不同體量的片區(qū)。農(nóng)業(yè)科普教育及農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)
定位:承載農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵與教育功能重要區(qū)域。規(guī)劃:利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及相關(guān)設(shè)施、空間等規(guī)劃打造及農(nóng)業(yè)科普教育與休閑務(wù)農(nóng)體驗(yàn)為一體的活動(dòng)區(qū)域,讓游客深度了解鄉(xiāng)村務(wù)農(nóng)文化的核心內(nèi)涵。產(chǎn)品舉例:規(guī)劃專門片區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博物館、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、動(dòng)植物園、環(huán)境自然教育公園、市民農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)牧體驗(yàn)園等。
鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)
定位:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑片區(qū)是游人能夠深入體驗(yàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的特色生活空間。規(guī)劃:主要利用鄉(xiāng)村的山地、森林、溪流、水庫(kù)、湖泊、濕地、居民點(diǎn)及鄉(xiāng)村文化等,開展各種各樣的戶外活動(dòng)及娛樂(lè)活動(dòng)。產(chǎn)品舉例:鄉(xiāng)村自然游憩公園及戶外運(yùn)動(dòng)公園:配置登山、徒步、山地自行車、漂流、野營(yíng)、垂釣、劃船、園藝、拓展、CS及各種文化娛樂(lè)活動(dòng)等產(chǎn)品;鄉(xiāng)村度假村:配置鄉(xiāng)村文化民宿、鄉(xiāng)村酒店、小木屋、別墅、農(nóng)業(yè)莊園等,滿足人們回歸自然,歸隱田園的需求。產(chǎn)城一體服務(wù)配套區(qū)
定位:為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),生產(chǎn)、生活提供服務(wù)和保障的核心區(qū)域。
規(guī)劃:規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施。一方面服務(wù)于居住區(qū)內(nèi)的居民、村民對(duì)醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、生產(chǎn)生活、休閑等基本生活需求,另一方面服務(wù)于農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游休閑、商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。產(chǎn)品舉例:交通、給排水、電力、電信、燃?xì)狻⑷朔馈⒕C合防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施;教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利與保障、郵政電信、鄉(xiāng)村金融等公共服務(wù)設(shè)施。
定位:鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)、高級(jí)發(fā)展模式試點(diǎn)區(qū)。規(guī)劃:在關(guān)注農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、關(guān)注農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,發(fā)展衍生特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造多元產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)品舉例:健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等。1)專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司 在對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一整理和開發(fā)的基礎(chǔ)上,可以引進(jìn)專業(yè)的酒店運(yùn)營(yíng)管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。這類公司對(duì)酒店有著專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理理念,可以有效、專業(yè)的管理鄉(xiāng)村酒店,以獲取相應(yīng)的收益。2)村集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理 村集體可以通過(guò)合作社的形式,對(duì)鄉(xiāng)村項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。由合作社統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算,在利益分配上以逐年遞增的形式,為入社的閑置農(nóng)宅合作社農(nóng)戶分配紅利和租金,從而防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
1)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的命脈,產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心抓手,具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要注意夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好資源、人才、土地、技術(shù)、資金、信息等必要生產(chǎn)要素的配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動(dòng)農(nóng)旅融合,有條件的地區(qū)深入推進(jìn)一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合布局,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。2)塑造鄉(xiāng)村旅游品牌 運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,有意識(shí)地進(jìn)行度假品牌培育和塑造,力求以成功特色的項(xiàng)目開發(fā),打造鄉(xiāng)村旅游度假品牌,以完善的運(yùn)營(yíng)管理,塑造品牌,并逐漸實(shí)現(xiàn)品牌延伸和品牌輸出,在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品牌復(fù)制。3)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性 一方面,讓農(nóng)民充分參與其中。優(yōu)先考慮本地現(xiàn)有居民以及返鄉(xiāng)居民就業(yè),并積極組織農(nóng)民培訓(xùn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性;項(xiàng)目開發(fā)充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源,在力求不改變居民生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上,為農(nóng)民帶來(lái)收益。
另一方面,讓農(nóng)民真正獲得收益。從農(nóng)民角度出發(fā),制定切實(shí)能夠滿足農(nóng)民利益的相關(guān)政策,進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民參與旅游開發(fā)的熱情。1)企業(yè)——經(jīng)濟(jì)、品牌、戰(zhàn)略投資效益 鄉(xiāng)村項(xiàng)目的成功開發(fā)建設(shè),一方面可以獲得應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),另一方面,隨著項(xiàng)目的投資、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理及營(yíng)銷推廣的系統(tǒng)化運(yùn)作,會(huì)形成自身的度假品牌,在一定的區(qū)域內(nèi)會(huì)逐漸形成品牌號(hào)召力,形成連鎖運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)模式復(fù)制獲取更大的品牌效益。2)農(nóng)民——租金、分紅、工資等收入 鄉(xiāng)村項(xiàng)目中,農(nóng)民是最直接的受益者。其收入來(lái)源主要分為三部分,即租金收入、分紅收入及工資收入3)鄉(xiāng)村——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)效益 鄉(xiāng)村項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,會(huì)同時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共交通、供水供電、垃圾和污水處理、通訊信息和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等體系的建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),使現(xiàn)代、文明的生活方式與農(nóng)村田園牧歌式的傳統(tǒng)生活方式得到有機(jī)的融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
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