云南省2023—2024年度設施農業(yè)投資項目

獎補資金申報指南

按照《云南省設施農業(yè)現代化三年行動方案（2023—2025年）》《云南省人民政府關于印發(fā)2023年推動經濟穩(wěn)進提質政策措施的通知》（云政發(fā)〔2023〕2號）和《云南省人民政府關于印發(fā)2024年進一步推動經濟穩(wěn)進提質政策措施的通知》（云政發(fā)〔2024〕7號）要求，促進云南省設施農業(yè)生產提檔升級和全產業(yè)鏈發(fā)展，特制定本指南。

在云南省內開展經營，并圍繞提升設施農業(yè)高效生產能力，投資建設糧食、茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、牛羊、生豬、甘蔗、天然橡膠等各類農業(yè)產業(yè)設施的新型農業(yè)經營主體。

（一）種植設施化建設。支持優(yōu)質育秧溫室大棚、種植大棚播種出苗車間、水肥一體化噴滴灌設施、育秧育苗設施設備、智慧溫室生產管控系統和智能裝備等設施設備形成固定資產投資。

（二）養(yǎng)殖設施化建設。支持畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖場基礎設施建設及配備精準飼喂、環(huán)境調控、飼草料收貯加工、動物疫病監(jiān)測防控、畜禽糞污處理、畜禽產品收集和追溯、病死畜禽無害化處理、數據采集、繁殖輔助，以及智能化、自動化信息系統等設施設備形成固定資產投資。

（三）以倉儲保鮮和烘干為主的現代物流業(yè)設施建設。支持建設具備農產品冷鏈倉儲、產地中轉集散、商品化處理、分撥配送等功能的農產品產地冷鏈集配中心設施設備形成固定資產投資以及水稻、玉米、小麥為重點的糧食減損綠色烘干設施設備形成固定資產投資。

采取先建后補的方式，分別對新型農業(yè)經營主體2023年度（2023年1月1日—2023年12月31日）和2024年度（2024年1月1日—2024年12月31日）當年度內新增符合支持范圍的設施農業(yè)資產性投資，實際完成投資額0.5億元（含）—1億元的，按實際完成投資額的5%給予一次性獎補，實際完成投資額1億元（含）以上的，按實際完成投資額的10%給予一次性獎補。企業(yè)申報的資產性投資不得包括財政資金投入，已獲得過財政獎補的項目資產性投資不計入新增資產性投資獎補基數。單個項目最高獎補上限為1000萬元。

（一）申報的項目須手續(xù)完備、投資資金已完成支出，已竣工投產使用。

（二）申報主體經營行為合法合規(guī)，財務管理制度健全，近三年內（2023年度項目時間為2021—2023年、2024年度項目時間為2022—2024年）在產品質量、社會信用、安全生產（包含消防安全）、繳納稅收、生態(tài)環(huán)保、金融監(jiān)管、保障農民工工資、涉黑涉惡、訴訟等方面無不良記錄。

（三）申請的項目符合資金支持范圍，申請主體與資金使用主體必須一致。

（四）申請的項目生態(tài)環(huán)保不達標的，無合法性批準文件、無合法用地手續(xù)、項目未開工或開工項目停建、緩建的，申報不予受理。

（一）申報請示。內容包括項目單位基本情況、項目運營情況、項目總投資、設施農業(yè)建設內容及規(guī)模、經濟和社會預期效益等。申請文件需法定代表人簽字、加蓋公章。

（二）承諾書。經項目單位法定代表人簽字蓋章的對所提供資料真實性、合法性負責的承諾書。

（三）項目申報表。包括《云南省設施農業(yè)投資獎補項目申報表》《云南省設施農業(yè)投資獎補項目績效目標表》《云南省設施農業(yè)投資獎補項目投資構成情況表》《云南省設施農業(yè)投資獎補項目投資獎補資金使用計劃表》。

（四）營運證件。營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本或多證合一的營業(yè)執(zhí)照副本；養(yǎng)殖場需提供動物衛(wèi)生防疫條件合格證復印件。

（五）項目可行性研究報告或建設方案。投資項目核準或備案文件，或政府投資項目可研批復文件，以及國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關部門審批文件（建設內容必須與申報項目一致）。

（六）審計報告。申報2023年度設施農業(yè)投資項目獎補的，由第三方出具的申報主體2023年度財務報表及審計報告，及2023年1月1日至12月31日項目設施農業(yè)固定資產投資專項審計報告。申報2024年度設施農業(yè)投資項目獎補的，由第三方出具的申報主體2024年度財務報表及審計報告，及2024年1月1日至12月31日項目設施農業(yè)固定資產投資專項審計報告。

（七）土地相關證明材料。有新增土地的建設項目，需有國土資源部門出具的項目用地預審意見或項目建設用地批準文件的復印件。無新增土地的建設項目，需附原有土地使用證的復印件；租賃土地經營的，必須提供有法律效力的土地租賃經營合同復印件，并注明與原件一致。

（八）發(fā)票及合同。實際資產性投資的發(fā)票和相關合同。

（一）網上自行申報。符合申報條件的申報主體，自行登錄云南省財政資金支持市場主體綜合服務平臺“陽光云財一網通”進行注冊、申報。按照申報指南要求提交相關材料，所有申報材料均采用原件掃描件形式上傳，不需提交書面材料。申報2023年度項目獎補的，申報時間為2024年8月1日至8月15日；申報2024年度項目獎補的，申報時間為2025年3月1日至3月15日。逾期均不再受理。

（二）縣級審核。申報主體所在的縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門商有關部門對申報主體及其法人2021年1月1日（2023年度項目）、2022年1月1日（2024年度項目）以來在產品質量、社會信用、安全生產（包含消防安全）、繳納稅收、生態(tài)環(huán)保、金融監(jiān)管、保障農民工工資、涉黑涉惡、訴訟等方面進行核查，申報主體存在以上方面不良記錄且未整改的，取消申報資格；已整改的，須由申報主體提供所在地相關主管部門出具的整改完成證明材料。會同財政部門于2024年8月25日（2023年度項目）、2025年3月25日（2024年度項目）前完成審核，并在“陽光云財一網通”提交審核意見，將符合條件的項目推薦上報州（市）農業(yè)農村部門。

（三）州（市）級審核。州（市）農業(yè)農村部門會同財政部門，在縣級審核通過后于2024年8月30日（2023年度項目）、2025年3月30日（2024年度項目）前，登錄“陽光云財一網通”平臺對企業(yè)申報項目的合法性、合規(guī)性、真實性和資料完整性、準確性進行審核，如有必要可進行現場核查和資料查驗，提交審核意見，將符合條件的項目推薦上報省農業(yè)農村廳。

（四）省級審核。省農業(yè)農村廳對州（市）農業(yè)農村部門匯總申報項目開展初核，于2024年10月15日（2023年度項目）、2025年5月15日（2024年度項目）前將項目初核情況提交省財政廳；省財政廳委托第三方中介機構于2024年11月30日（2023年度項目）、2025年6月30日（2024年度項目）前對省農業(yè)農村廳審核提供的申報材料進行復核并反饋復核意見，由省農業(yè)農村廳按規(guī)定對審核結果進行公示，公示期為5個工作日。對公示有異議的項目，由省農業(yè)農村廳會同省財政廳調查核實，不符合條件的，不予支持。

（五）資金撥付。經公示無異議的項目，由省農業(yè)農村廳向省財政廳提出資金請撥函，省財政廳根據資金請撥函將獎補資金下達至省農業(yè)農村廳，由省農業(yè)農村廳直接撥付申報主體。

新型農業(yè)經營主體在申報投資項目獎補時，同一項目只能從種植、養(yǎng)殖、以倉儲保鮮和烘干為主的現代物流業(yè)設施建設環(huán)節(jié)選擇其中一項進行申報，不得多頭重復申報。省農業(yè)農村廳將按周期收集匯總支持項目的經營績效情況及資金使用情況，各項目申報主體要積極予以支持配合。縣級農業(yè)主管部門要會同財政部門加大獲獎補主體資金使用指導力度，引導建立聯農帶農機制，切實發(fā)揮好財政資金帶動產業(yè)發(fā)展的積極作用。

本指南由省農業(yè)農村廳會同省財政廳負責解釋。