中國人民大學(xué)教授、三農(nóng)問題專家溫鐵軍研究了一輩子的三農(nóng)問題,我們來看看,他對(duì)于鄉(xiāng)村振興有哪些觀點(diǎn)呢?
鄉(xiāng)村振興是未來最重要的任務(wù) 鄉(xiāng)村振興是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的壓艙石 鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)要以人為本 社會(huì)組織應(yīng)該轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè) 鄉(xiāng)村振興需激活數(shù)百萬億元生態(tài)資源價(jià)值 鄉(xiāng)村振興要重視在地化知識(shí) 鄉(xiāng)村振興不能只讓農(nóng)民種地 鄉(xiāng)村振興要發(fā)展社會(huì)化農(nóng)業(yè)(城鄉(xiāng)融合) 鄉(xiāng)村振興需要綠色消費(fèi)潮流 鄉(xiāng)村振興要允許城鄉(xiāng)自由流動(dòng)
首先是2002年黨的十六大正式確立三農(nóng)問題,將三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重;其次是2017年,黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;也是這一年的中央農(nóng)村工作會(huì)議,提出了5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作方針。再一次就是今年,疫情影響下的全球化挑戰(zhàn),更凸顯出鄉(xiāng)村振興是應(yīng)對(duì)這個(gè)百年未有之大變局的壓艙石。
這是一個(gè)重要的信號(hào),鄉(xiāng)村振興是未來整個(gè)社會(huì)最重要的任務(wù),也是在全球化挑戰(zhàn)下,練好內(nèi)功、強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力的重要工作。在今天,振興鄉(xiāng)村是安全的發(fā)展方式,同時(shí)也是鞏固脫貧攻堅(jiān)最好的方式,所以,不論是觀念上還是行動(dòng)上,未來的工作,都要積極轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。
從這個(gè)過程看,進(jìn)入1949年新中國建立以來的鄉(xiāng)村建設(shè)不是停止了,而是被國家承擔(dān)了。
新時(shí)期又開始重新強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),一方面是中國已經(jīng)進(jìn)入到工業(yè)化一個(gè)新的階段,不用再從農(nóng)業(yè)提取積累了,還有更為重要的一方面:最近中央文件一再強(qiáng)調(diào)的去發(fā)展鄉(xiāng)村,向鄉(xiāng)村傾斜性投入各種各樣的政策和優(yōu)惠。
這是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的壓艙石,練好內(nèi)功,夯實(shí)基礎(chǔ),以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略,這個(gè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是什么?鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村建設(shè)最初源起于張謇的南通實(shí)驗(yàn),南通在地綜合發(fā)展的時(shí)候是村落主義。其中最值得高度關(guān)注的是如何把人的因素調(diào)動(dòng)起來,把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的受益者,農(nóng)民才能成為參與的主體。
2022年寫在中央一號(hào)文件的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了如何改善農(nóng)村基本建設(shè)的條件,如何改善農(nóng)村的居住條件,如何推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè),如何宜居,提出了各種各樣建設(shè)的內(nèi)容,以及縣域綜合發(fā)展。
百年鄉(xiāng)建,尋源上溯至十九世紀(jì)末,中國工業(yè)化起步,并且第一次遭遇到挫敗,那個(gè)時(shí)候恰恰是鄉(xiāng)村建設(shè)變成了一個(gè)應(yīng)對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)工業(yè)化挫敗危機(jī)的方式,開始了以村落主義的鄉(xiāng)村建設(shè),以在地化的綜合發(fā)展來改變?cè)邪l(fā)展模式的努力。
這個(gè)努力歷經(jīng)一百多年一直延續(xù),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地去做歸納總結(jié)、提煉出來,服務(wù)于正在開展的鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略,服務(wù)于即將推行的新的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)!
村級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織無論如何都應(yīng)該變成社會(huì)企業(yè),社會(huì)組織也應(yīng)該轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè),跟村級(jí)的組織化程度提高相結(jié)合,把生態(tài)資源、環(huán)境,在空間正義的理念之下,完成生態(tài)資源價(jià)值化的實(shí)現(xiàn)形式,以使整個(gè)國家在金融資本全球化不斷形成的巨大危機(jī)的打擊之下,能夠以鄉(xiāng)村振興來作為壓艙石。
利用壓艙石來練好內(nèi)功,夯實(shí)基礎(chǔ),這樣社會(huì)組織的工作才能跟國家應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)打造壓艙石的戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合在一起,我們工作的意義才能使宏觀微觀結(jié)合,它才能夠可持續(xù)。
所以,我們必須走出新路,把沉默于鄉(xiāng)村的數(shù)以百萬億的生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值激活出來,變成中國經(jīng)濟(jì)未來的增長動(dòng)力和保障,變成中國國內(nèi)大循環(huán)的基本保障。
實(shí)踐表明,只有通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資本深化,才能同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源價(jià)值化。沿著這樣一個(gè)邏輯,我們就可以把生態(tài)文明戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵體現(xiàn)出來。
“袁家村”作為全國鄉(xiāng)村振興的樣板之一,很多地方都學(xué)習(xí)效仿,然而效果卻不盡如意。據(jù)了解,某省曾想把袁家村模式復(fù)制,結(jié)果復(fù)制了84個(gè),82個(gè)失敗了。為什么袁家村能成,其他地方都失敗?溫鐵軍認(rèn)為,袁家村的成功是因?yàn)樵诘匚幕!霸掖遄钪饕淖龇ň褪前殃P(guān)中地區(qū)的那些作坊集中到一個(gè)小村里面,其無外乎是把關(guān)中作坊文化變成餐飲業(yè)的內(nèi)涵,所以很清楚,這兒賣的是文化。”
“如果真的想文化振興鄉(xiāng)村,一定先深入調(diào)查研究什么叫做鄉(xiāng)土文化。文化振興鄉(xiāng)村要重視在地文化。”溫鐵軍認(rèn)為,鄉(xiāng)土文化綿延萬年,至今仍然是中華民族5000年文明不中斷的主要基礎(chǔ)。在溫鐵軍看來,鄉(xiāng)土文化表面看起來是多種模式,但其實(shí)內(nèi)涵是一致的,目前很多地方搞的農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)文旅結(jié)合項(xiàng)目、鄉(xiāng)村文創(chuàng)已經(jīng)過剩了。
這當(dāng)然提升了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率,農(nóng)民可以用更少的力氣種出更多的糧食,收益自然也會(huì)增多,可這并不意味著單單發(fā)展農(nóng)業(yè)就是鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),其發(fā)展度過了幾千年的歲月,已是生生不息,但就其發(fā)展活力與后勁而言,仍是落后于第二、第三產(chǎn)業(yè)的。
我國總體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平和發(fā)達(dá)國家相比仍有一定的差距,但這種差距是由于非農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因素造成,而自家農(nóng)村與農(nóng)村之間相比,差距并不明顯。
即使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展依靠于技術(shù),但主要的區(qū)位因素還是自然條件,什么樣的山和水,就養(yǎng)育什么樣的農(nóng)作物,要不怎么說是“靠天吃飯”,這便是農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁的地方。再加上農(nóng)村勞動(dòng)力減少、土地荒廢、 農(nóng)作物種子被外資控制這些值得我們關(guān)注的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景其實(shí)不容樂觀。
社會(huì)化農(nóng)業(yè)可概括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),包括其產(chǎn)業(yè)鏈的延長與附加值的擴(kuò)展需要社會(huì)的廣泛參與。在發(fā)展社會(huì)化農(nóng)業(yè)的過程中需要合理健全的制度設(shè)計(jì)、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境, 同時(shí)需要市民下鄉(xiāng)參與, 共同推進(jìn)生態(tài)文明時(shí)代社會(huì)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
社會(huì)化農(nóng)業(yè), 不僅意味著人與自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)全面修復(fù), 也是構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的共享經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域, 有利于形成多元社會(huì)群體互動(dòng)的良性治理體系。
比如我們借鑒歐洲市民下鄉(xiāng)發(fā)起的慢城、慢食、慢生活運(yùn)動(dòng);再比如,城市小孩缺乏自然教育依托的本地農(nóng)業(yè)教育,“不知稼穡之艱難”,鄉(xiāng)村可以做田間學(xué)校。孩子可以去體驗(yàn),糧食蔬菜是怎么長的,雞鴨牲畜是怎么長的。我們吃的東西不是超市里包裝的樣子。只有讓孩子對(duì)自然有敬畏之心,長大了才能自覺保護(hù)生態(tài)、珍惜糧食。你會(huì)發(fā)現(xiàn),有過鄉(xiāng)村經(jīng)歷的城市孩子,身心是比較健康的。
假如我們這一代沒有復(fù)興鄉(xiāng)土多樣性文化的努力,再怎么強(qiáng)調(diào)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),也是很難改變粗放數(shù)量型增長方式的。
如果開通城鄉(xiāng),允許城鄉(xiāng)自由流動(dòng),許多城里人是愿意下鄉(xiāng)的,特別是那些60歲以上的人。中國的老年人口現(xiàn)在已經(jīng)有18%左右了,14億人里的18%是多少?這其中哪怕有1/3的人,仍然有勞動(dòng)能力,仍然愿意下鄉(xiāng),這就是一個(gè)很大的群體。現(xiàn)在有很多案例證明,只要你回歸鄉(xiāng)土,回歸自然,很多疾病都可以避免。
很多人都說:現(xiàn)在主張鄉(xiāng)村振興,但是鄉(xiāng)村已經(jīng)沒人了。我說:那是人為造成的,非不讓城里人下鄉(xiāng)。我們現(xiàn)在只允許資本下鄉(xiāng),給了很多優(yōu)惠政策,但是沒有允許老百姓下鄉(xiāng)。