近日,中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動實(shí)施方案(2023—2025年)》,并發(fā)出通知,要求全省各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。針對農(nóng)村環(huán)境,《方案》提出到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境更加生態(tài)宜居。全省村莊規(guī)劃編制全面完成,規(guī)劃審批率達(dá)到80%以上;農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率由68%提高到78%左右、農(nóng)村生活污水治理率由38%提高到60%以上、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率由59%提高到85%以上,進(jìn)入西部地區(qū)前列;國家監(jiān)管的77條農(nóng)村黑臭水體全面整治完成;建成300個綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、600個省級綠美村莊。九大高原湖泊沿岸、赤水河流域及重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的衛(wèi)生廁所、生活污水治理、生活垃圾處理設(shè)施和綠美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加深入推進(jìn)。穩(wěn)步提升全省農(nóng)村供水保障能力和水平;新改建農(nóng)村公路3萬公里,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通三級公路及30戶以上自然村通硬化路比例達(dá)到65%以上;5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上;消防本質(zhì)安全水平持續(xù)提升;村級綜合服務(wù)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)加快推進(jìn),基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。
《云南省學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動實(shí)施方案(2023—2025年)》全文如下↓
云南省學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動實(shí)施方案(2023—2025年)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于總結(jié)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的重要指示批示精神,高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察云南重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)原則方法
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持全省“一盤棋”規(guī)劃,連點(diǎn)成線,以線擴(kuò)面,典型引路,梯次推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌銜接鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)整合政策、項(xiàng)目、資金等各種資源,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
——堅(jiān)持農(nóng)民自愿,分類推進(jìn)。堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿,充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,厘清政府、村集體、群眾、市場的邊界和責(zé)任,不搞大包大攬。堅(jiān)持因地制宜,因村施策,分類推進(jìn),既盡力而為、又量力而行,集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展,創(chuàng)新推進(jìn)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,持續(xù)深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持走生態(tài)立村、生態(tài)致富的路子,聚力做好“土特產(chǎn)”文章,把村莊環(huán)境整治提升與綠色低碳生態(tài)富民家園建設(shè)緊密結(jié)合起來,創(chuàng)新培育開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、新業(yè)態(tài)、新模式和農(nóng)村生態(tài)新價值,賡續(xù)農(nóng)耕文明。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng),合力推進(jìn)。堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持政府投入引導(dǎo)、村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會各方力量積極支持的多渠道投入機(jī)制,健全黨政主導(dǎo)、縣級主責(zé)、部門協(xié)同、農(nóng)民參與、社會支持的工作機(jī)制,構(gòu)建政府、村集體、群眾、企業(yè)、社會等多方共建、共治、共享的格局。
(三)總體目標(biāo)
到2025年,全省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度明顯提高,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
——農(nóng)村人居環(huán)境更加生態(tài)宜居。全省村莊規(guī)劃編制全面完成,規(guī)劃審批率達(dá)到80%以上;農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率由68%提高到78%左右、農(nóng)村生活污水治理率由38%提高到60%以上、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率由59%提高到85%以上,進(jìn)入西部地區(qū)前列;國家監(jiān)管的77條農(nóng)村黑臭水體全面整治完成;建成300個綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、600個省級綠美村莊。九大高原湖泊沿岸、赤水河流域及重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的衛(wèi)生廁所、生活污水治理、生活垃圾處理設(shè)施和綠美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加深入推進(jìn)。穩(wěn)步提升全省農(nóng)村供水保障能力和水平;新改建農(nóng)村公路3萬公里,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通三級公路及30戶以上自然村通硬化路比例達(dá)到65%以上;5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上;消防本質(zhì)安全水平持續(xù)提升;村級綜合服務(wù)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)加快推進(jìn),基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。
——優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)更加發(fā)展壯大。圍繞“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等建設(shè),推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。全省累計建成“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”65個,新增打造422條“美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品線路”,建成150萬戶美麗庭院;鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)量、產(chǎn)值由2022年的3.93億人次、1889億元增加到5億人次、3500億元;農(nóng)村居民人均可支配收入由2022年的15147元提高到20000元以上,城鄉(xiāng)居民收入比由2.78縮小到2.48;80%以上行政村年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元以上。
——農(nóng)村精神文明更加協(xié)調(diào)發(fā)展。全省新增創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)60個、省級文明村鎮(zhèn)300個、州(市)級文明村鎮(zhèn)600個,新時代文明實(shí)踐中心(所、站)功能不斷拓展,鄉(xiāng)村文體設(shè)施更加完善,傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、農(nóng)耕文化得到有效保護(hù),農(nóng)村移風(fēng)易俗持續(xù)推進(jìn),文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚。
——鄉(xiāng)村治理體系更加高效規(guī)范。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,鄉(xiāng)村治理和服務(wù)重心下移、資源下沉,積分制、清單制、網(wǎng)格化、數(shù)字化、接訴即辦等治理方式不斷完善。
二、實(shí)施范圍和基本要求
以行政村(不含非農(nóng)城鎮(zhèn)社區(qū))為基本實(shí)施單元,通過3年時間,對全省10000多個行政村全覆蓋進(jìn)行整治提升,把其中1000多個行政村全域建成鄉(xiāng)村振興示范村(以下簡稱“示范村”),在其他行政村中每年選擇10000多個自然村進(jìn)行整治提升(以下簡稱“提升村”)。
(一)“示范村”實(shí)施范圍。選擇1200個左右行政村全域建成“示范村”,其中提升達(dá)標(biāo)600個、重點(diǎn)新建500個、鼓勵自建100個。
提升達(dá)標(biāo)一批。對全省2019年至2021年已創(chuàng)建命名的省級美麗村莊、2022年已建設(shè)命名的全省鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在行政村及精品行政村、現(xiàn)代化邊境幸福村等按照“示范村”基本評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,擇優(yōu)評選出600個行政村進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,全面整改提升,在一年內(nèi)提升達(dá)標(biāo)后,經(jīng)評價認(rèn)定命名為“示范村”。
重點(diǎn)新建一批。按照“串珠成鏈、連線成景,先易后難、組團(tuán)發(fā)展”的原則,建成一批風(fēng)景線、鄉(xiāng)村旅游精品線、鄉(xiāng)村振興示范帶(區(qū)),重點(diǎn)選擇九大高原湖泊沿岸、赤水河流域及重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域和風(fēng)景名勝區(qū)周邊、主干公路沿線、歷史文化傳統(tǒng)村落、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,擇優(yōu)評選出500個行政村,用3年時間建設(shè),經(jīng)評價認(rèn)定后命名為“示范村”。
鼓勵自建一批。鼓勵各地區(qū)因地制宜、自主確定一批未能納入提升達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)新建范圍的行政村,按照“示范村”標(biāo)準(zhǔn)積極建設(shè),經(jīng)省級評價核驗(yàn)達(dá)標(biāo)后,認(rèn)定100個村為“示范村”。
引領(lǐng)帶動一批。堅(jiān)持持續(xù)用力,三年行動任務(wù)完成后,充分發(fā)揮“示范村”引領(lǐng)帶動作用,鼓勵各地區(qū)按照“示范村”標(biāo)準(zhǔn)積極建設(shè)更多的“示范村”。
(二)“示范村”基本要求。全面完成村莊規(guī)劃編制及審批,全面規(guī)范農(nóng)村建房管理,農(nóng)村衛(wèi)生廁所、生活污水治理、生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全配套,基本公共服務(wù)全保障,基本達(dá)到縣級衛(wèi)生村、文明村、民主法治示范村、鄉(xiāng)村治理示范村標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)村莊美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、治理好、鄉(xiāng)風(fēng)和、百姓富、集體強(qiáng)的目標(biāo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興樹立示范標(biāo)桿。
(三)“提升村”實(shí)施范圍。將“示范村”以外的其他行政村列入“提升村”實(shí)施范圍,每年至少對“提升村”所轄1/10的自然村進(jìn)行重點(diǎn)整治,優(yōu)先選擇行政村村委會所在地的中心村、常住人口100戶以上規(guī)模較大且不拆并的自然村進(jìn)行整治提升,每年整治10000個左右,3年共整治30000個左右。整治完成后逐級進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)到“示范村”標(biāo)準(zhǔn)的“提升村”,經(jīng)申報評價合格后可認(rèn)定為“示范村”。
(四)“提升村”基本要求。農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”等問題得到有效整治,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,公共服務(wù)水平顯著提高,村容村貌持續(xù)提升,長效管護(hù)機(jī)制基本健全,相關(guān)指標(biāo)高于全省平均水平,為建成“示范村”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)重點(diǎn)實(shí)施任務(wù)
1.全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制管理。接續(xù)開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”,合理規(guī)劃確定村莊布局和發(fā)展定位,全面加快村莊規(guī)劃編制審批和成果入圖入庫備案工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。
2.全面加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)范管理。健全農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房,加強(qiáng)村莊建設(shè)風(fēng)貌引導(dǎo)和管控,提高農(nóng)房質(zhì)量安全,加快農(nóng)村危房改造、農(nóng)房功能提升及“裸房”整治。
3.加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和公廁改造建設(shè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污無害化處理與農(nóng)村生活污水治理,持續(xù)推進(jìn)廁所問題排查整改,深入開展農(nóng)村改廁技術(shù)服務(wù)和農(nóng)村公廁管護(hù)提升專項(xiàng)行動。
4.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動,分區(qū)分類施策治理,健全完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)機(jī)制,全面整治農(nóng)村黑臭水體。
5.加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加快配置完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施,統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系,原則上不再新建垃圾填埋場。加大前端農(nóng)村生活垃圾分類減量,建立動態(tài)巡查機(jī)制,著力開展后端農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放排查整治。
6.加快推進(jìn)村容村貌整治提升。全面清理村莊陳年垃圾、溝塘河渠、畜禽糞污,全面整治私搭亂建、亂堆亂放、亂停亂擺及殘?jiān)珨啾诘龋訌?qiáng)桿線序化處置,統(tǒng)籌推進(jìn)“綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康”專項(xiàng)行動向鄉(xiāng)村延伸,大力建設(shè)美麗庭院,健全長效管護(hù)機(jī)制。
7.加快推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快實(shí)施綠美鄉(xiāng)村三年行動。繼續(xù)在條件適宜區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)荒山荒地荒灘綠化,強(qiáng)化鄉(xiāng)村綠化苗木保障體系建設(shè)。加快水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)。在“美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行精品線路”沿線路域深入開展環(huán)境整治及綠化美化。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)
8.治理農(nóng)業(yè)面源污染。扎實(shí)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)膜科學(xué)使用回收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
9.暢通延伸農(nóng)村道路。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建,加快農(nóng)村公路“鞏固提升”工程建設(shè),加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)道路連接延伸,推進(jìn)入戶路硬化。有序?qū)嵤┺r(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理。
10.強(qiáng)化農(nóng)村供水保障。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)備,健全水質(zhì)檢測監(jiān)測體系。加快農(nóng)村供水工程改造建設(shè),推進(jìn)有條件地區(qū)城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。深化水價改革。
11.推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
12.改善村級服務(wù)設(shè)施。加快提高村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率,實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老、戶籍管理、廣電等政務(wù)代辦服務(wù)村級全覆蓋;持續(xù)實(shí)施“七彩云南全民健身工程”,加快農(nóng)村應(yīng)急避難場所和消防安全設(shè)施建設(shè);加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,暢通縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流配送體系;加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,推動鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。
13.推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),提高一二三產(chǎn)綜合效益。加快推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
14.提高公共服務(wù)能力。深入實(shí)施基本公共服務(wù)提升三年行動,繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項(xiàng)目,開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)建設(shè),保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。提升養(yǎng)老助殘、未成年人保護(hù)服務(wù)能力,依托行政村、較大自然村建設(shè)互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)及管理。
15.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技、“三支一扶”、定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、經(jīng)營主體等各類人才資源,推動青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)。深入實(shí)施“頭雁”、“耕耘者”和高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,構(gòu)建一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。
16.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育和“聽黨話、感黨恩、跟黨走”等主題活動,推進(jìn)行政村新時代文明實(shí)踐中心(所、站)全覆蓋,深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動、農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動。深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程。
17.提升鄉(xiāng)村治理效能。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本工作導(dǎo)向,不斷健全完善鄉(xiāng)村治理體系,創(chuàng)新治理方式,提升治理能力。強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力和約束力,建立完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、久久為功,一張藍(lán)圖繪到底,建立黨政“一把手”親自抓、分管負(fù)責(zé)同志直接抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委、政府要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,定期研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題。省委、省政府定期召開現(xiàn)場推進(jìn)會。各地區(qū)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)村組制度,按照國家、省級有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。省級相關(guān)部門要細(xì)化制定專項(xiàng)實(shí)施方案,建立會商協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、聯(lián)合督導(dǎo)、考核評價、通報約談等工作機(jī)制及配套制度。各地區(qū)可按規(guī)定整合鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等各類扶持項(xiàng)目資金,集中資源加大對三年行動投入力度,對照標(biāo)準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏。要依法依規(guī)、優(yōu)先統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障項(xiàng)目用地需求,進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范相關(guān)審批程序,確保三年行動順利實(shí)施。
(三)加強(qiáng)考核激勵。將三年行動實(shí)施情況作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核重要內(nèi)容。堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣,每年對各地區(qū)工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核評價,每半年對工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對真抓實(shí)干、成效明顯的單位和個人予以通報表揚(yáng),對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行批評約談。建立全省現(xiàn)場推進(jìn)會競爭承辦激勵機(jī)制,擇優(yōu)比選確定會議舉辦地。
(四)力戒形式主義。樹立正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),輕介入、微改造、精提升,留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,不搞大拆大建,不搞千村一面。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,反對盲目攀比、鋪張浪費(fèi)、勞民傷財,嚴(yán)格審批管控“門墻亭廊欄”,嚴(yán)禁搞脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”。各級紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、財政、審計等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時糾治工作偏差和苗頭性傾向性問題,確保工作不跑偏、不走樣、不落空。
(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,進(jìn)一步學(xué)好學(xué)透、用好用活浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)施三年行動、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路方法、工作措施和具體成效。加強(qiáng)培訓(xùn),提高廣大黨員干部學(xué)習(xí)踐行的能力和水平,多層次、寬領(lǐng)域、全方位開展宣傳,營造良好工作氛圍。